Sciopero: regole e tutele
In breve
- Le regole dipendono dalla posizione (dipendente o autonomo) e dal settore. FATTO· Alta
- Nei servizi pubblici essenziali (per esempio trasporti, sanità, scuola) ci sono regole in più: preavviso di almeno 10 giorni e un servizio minimo da garantire (le «prestazioni indispensabili»). Nel privato non essenziale non c'è un preavviso di legge. FATTO· Alta
- Nei servizi pubblici essenziali, chi aderisce a uno sciopero irregolare rischia sanzioni disciplinari proporzionate, escluse quelle che fanno cessare il rapporto di lavoro (come il licenziamento) o lo cambiano in modo definitivo (art. 4, c. 1, L. 146/1990). Il decreto sicurezza non cambia queste regole. FATTO· Alta
Cosa è consentito
- Privato non essenziale: nessun preavviso di legge; restano i limiti generali.
- Sciopero politico (contro una legge o una manovra): non punibile, salvo che miri a sovvertire l'ordinamento costituzionale o a impedire od ostacolare il libero esercizio dei poteri legittimi nei quali si esprime la sovranità popolare (Corte cost. 290/1974, annotata su Normattiva all'art. 503 c.p.).
Lista di controllo — servizi pubblici essenziali (L. 146/1990)
- Proclamato da un soggetto collettivo?
- Preavviso di almeno 10 giorni (o più lungo, se previsto dal settore)?
- Indicate durata, modalità e motivazioni?
- Svolte le procedure di raffreddamento e conciliazione?
- Rispettati franchigie e intervalli dagli scioperi precedenti?
- Garantite le prestazioni indispensabili? Chi è nei contingenti minimi deve lavorare.
- C'è una delibera della Commissione di garanzia o un'ordinanza di precettazione? Va rispettata. Contro l'ordinanza di precettazione si può ricorrere al TAR entro 7 giorni, ma il ricorso non la sospende (art. 10 L. 146/1990).
Cosa si rischia
- Se irregolare: per il lavoratore sanzioni disciplinari proporzionate, escluse quelle che fanno cessare il rapporto (come il licenziamento) o lo cambiano in modo definitivo (art. 4, c. 1, L. 146/1990).
- Bloccare strade o caselli è diverso e può essere reato (art. 1-bis d.lgs. 66/1948).
Cosa cambia con il decreto sicurezza
Con il nuovo decreto: il D.L. 190/2026 non modifica la L. 146/1990. FATTO· Alta
Lavoratori autonomi: il fermo dell'autotrasporto
FATTO· Media Astensione di autonomi (art. 2-bis L. 146/1990) con codice di autoregolamentazione: preavviso di 15–25 giorni secondo il tipo di fermo, durata massima 5 giorni, franchigie, servizi garantiti.
DA VERIFICARE Aggiornamenti del codice dopo il 2001: manca la consultazione del sito della Commissione (non raggiungibile il 21 e 22 ottobre 2026); verifica su cgsse.it.
Calendari degli scioperi
Prospetto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti (MIT) · Calendario della Commissione di garanzia
Fonti ufficiali
Costituzione · L. 146/1990 · Corte cost. 290/1974
Parole difficili (precettazione, contingenti minimi, Commissione di garanzia): Glossario.
Per saperne di più
Diritti e regole: panoramica · Bussola dei diritti, testo completo