Manovra 2027: cosa è stato annunciato
Disegno di legge di bilancio 2027-2029, approvato dal Consiglio dei ministri il 28 ottobre 2026. Situazione verificata al 30 ottobre 2026: il testo non risulta ancora presentato né alla Camera né al Senato.
Sono annunci, non ancora legge. Qui riportiamo le parole del Governo nel comunicato del Consiglio dei ministri n. 195. Le novità annunciate non sono ancora in vigore e per ora non c'è nessuna domanda da fare. Alcune misure, secondo il comunicato, confermano o prorogano agevolazioni che esistono già: per quelle valgono le regole oggi in vigore, con le loro scadenze. Il Parlamento può cambiarle tutte. Quando il testo arriverà in Parlamento, aggiorneremo la pagina.
In breve
- Il Consiglio dei ministri ha approvato il disegno di legge di bilancio il 28 ottobre 2026 (comunicato n. 195). FATTO· Alta
- Secondo il Governo la manovra vale «circa 26 miliardi di euro nel 2027 e 27 miliardi nel 2028» (comunicato n. 195). FATTO· Alta: è quanto afferma il Governo
- Il Parlamento deve approvare la legge di bilancio entro il 31 dicembre 2026; altrimenti serve una legge di «esercizio provvisorio» (art. 81, c. 5, Cost.; art. 20, c. 2, L. 196/2009). Vedi Come diventa legge. FATTO· Alta
- DA VERIFICARE Le misure qui sotto restano da verificare finché non c'è il testo. Manca: testo del disegno di legge e relazione tecnica. Verifica: camera.it e senato.it dopo la presentazione.
Tasse e lavoro
DA VERIFICARE Annunci del Governo (comunicato n. 195), non ancora legge. Manca: il testo. Verifica: camera.it e senato.it.
- IRPEF: il Governo annuncia di estendere l'aliquota IRPEF del 33% ai redditi fino a 55.000 euro.
- Rinnovi dei contratti: il Governo annuncia di confermare l'imposta sostitutiva agevolata del 5% sugli aumenti di stipendio che derivano dai rinnovi dei contratti nel settore privato.
- Giovani: «per il 2027, un'imposta sostitutiva dell'1 per cento sugli incrementi del reddito da lavoro dipendente dei giovani lavoratori, entro specifici limiti di reddito e di importo».
- Contributi: «proroga al 31 dicembre 2027 degli esoneri contributivi previsti per le assunzioni a tempo indeterminato di donne, giovani e lavoratori nelle Zone economiche speciali (ZES)».
- Imprese che assumono: «per il periodo d'imposta 2027, una maggiorazione del costo ammesso in deduzione in presenza di nuove assunzioni: il coefficiente sale all'80 per cento per le lavoratrici madri e al 40% per i giovani di età inferiore a 36 anni».
- Fringe benefit: «elevato a 2.000 euro il limite di esenzione dei fringe benefit per i lavoratori con età non superiore a 30 anni».
- Partite IVA (regime forfetario): «La soglia per l'accesso al regime forfetario ai fini delle imposte sui redditi passa da 85.000 a 100.000 euro. Ai fini dell'esenzione dall'IVA la soglia resta a 85.000 euro, in attesa dell'autorizzazione dell'Unione europea».
Casa
DA VERIFICARE Annunci del Governo (comunicato n. 195), non ancora legge. Manca: il testo. Verifica: camera.it e senato.it.
- Ristrutturazioni: «Per il 2027 sono confermate le detrazioni per le ristrutturazioni edilizie».
- Affitti (cedolare secca): «Per gli affitti a canone concordato, l'aliquota della cedolare secca scende dal 10% al 5%, e all'1% per i contratti con conduttori fino a 35 anni. La cedolare secca è inoltre estesa agli immobili commerciali.»
DA VERIFICARE Punto da chiarire sulla cedolare secca. Il comunicato non spiega se l'aliquota dell'1% vale solo per i contratti a canone concordato o anche per altri contratti, né come si collega all'età di chi prende in affitto («conduttori fino a 35 anni»). Non lo interpretiamo. Manca: il testo dell'articolo. Verifica: disegno di legge su camera.it o senato.it.
Auto e moto
DA VERIFICARE Il comunicato n. 195 annuncia che «diventa strutturale l'esenzione dalla tassa automobilistica per i veicoli fino a 80 kW e per i motocicli». Senza il testo non sappiamo requisiti, decorrenza e costo. Manca: testo e relazione tecnica. Verifica: camera.it e senato.it. L'esenzione già prevista per il 2027 è spiegata in Bollo auto 2027: chi è esente.
Famiglie
DA VERIFICARE Annunci del Governo (comunicato n. 195), non ancora legge. Manca: il testo. Verifica: camera.it e senato.it.
- Bonus mamme: «Potenziato e reso strutturale il cosiddetto bonus mamme con almeno due figli e un reddito da lavoro non superiore a 40.000 euro annui, confermando l'ampliamento della platea delle beneficiarie anche alle lavoratrici autonome e a tempo determinato».
- Nuovi nati: un fondo per la natalità che apre ai nati dal 2027 «una posizione individuale di risparmio», con un contributo dello Stato di 100 euro l'anno fino alla maggiore età e una detrazione fiscale per i versamenti delle famiglie.
- Congedo parentale: la parte pagata all'80 per cento, da usare entro i sei anni del figlio, «passa da tre a quattro mesi: sale a cinque mesi per il secondo figlio e a sei dal terzo figlio».
- Genitori lavoratori autonomi: un «voucher fino a 500 euro mensili, per un massimo di tre mesi, finalizzato alla fruizione di servizi di baby-sitting e educazione dell'infanzia».
Salute
DA VERIFICARE Annunci del Governo (comunicato n. 195), non ancora legge. Manca: il testo. Verifica: camera.it e senato.it.
- Fondo sanitario nazionale: le risorse «aumentano di 3,4 miliardi di euro e raggiungono i 146,3 miliardi nel 2027». Secondo il comunicato saranno destinate all'aumento dei tetti del payback, all'aggiornamento delle tariffe ospedaliere per acuti, al finanziamento degli interventi per Alzheimer e demenze e al rafforzamento dell'indennità di pronto soccorso.
- Over 75: un «buono di 300 euro per le persone con più di 75 anni e una pensione fino a 28.000 euro annui, da utilizzare per le spese sanitarie non coperte dal Servizio sanitario nazionale».
Pensioni
DA VERIFICARE Il comunicato n. 195 annuncia un «fondo di 850 milioni di euro per rafforzare la flessibilità in uscita dal lavoro di chi accede alla pensione con il sistema contributivo». Le regole non sono indicate. Manca: il testo. Verifica: camera.it e senato.it.
Imprese e investimenti
DA VERIFICARE Annunci del Governo (comunicato n. 195), non ancora legge. Manca: il testo. Verifica: camera.it e senato.it.
- Mezzogiorno (ZES unica): «Viene rafforzato il credito d'imposta per gli investimenti nella ZES unica, con risorse pari a 2,4 miliardi di euro nel 2027 e 1,25 miliardi nel 2028».
- Plastic tax e sugar tax: «proroga al 1° luglio 2027» della sospensione.
- Altri settori: finanziamenti per il cloud computing e misure per agricoltura, pesca e turismo.
- Investimenti pubblici: risorse per ferrovie e rete stradale nazionale, e per l'efficienza energetica degli edifici pubblici, in particolare ospedali, scuole, università, enti pubblici di ricerca e strutture sportive. Gli importi non sono indicati.
Come si finanzia
DA VERIFICARE Secondo il comunicato n. 195, le coperture «sono state reperite, in prevalenza, attraverso l'attivazione delle clausole, da maggiori entrate derivanti dal settore finanziario, dal settore dei giochi e da quello energia. È stato chiesto anche il contributo dei Ministeri e della Presidenza». Gli importi per voce non sono indicati. Manca: il testo e la relazione tecnica. Verifica: camera.it e senato.it.
Quanto vale, secondo il Governo
Il Documento programmatico di bilancio (DPB) è stato deliberato dal Consiglio dei ministri il 13 ottobre 2026 e trasmesso al Parlamento il 14 ottobre 2026 (Camera, Doc. XI n. 4). FATTO· Alta
Il DPB stima l'effetto delle misure sui conti pubblici, in percentuale del PIL. FATTO· Media: la tabella I.6-1 non indica il saldo di riferimento
Un numero negativo è una spesa o un taglio di tasse; un numero positivo è una nuova entrata o un risparmio.
| Area | 2027 | 2028 | 2029 |
|---|---|---|---|
| Misure fiscali | -0,09 | -0,21 | -0,16 |
| Famiglia e spesa sociale | -0,21 | -0,12 | -0,11 |
| Sanità | -0,10 | -0,08 | -0,07 |
| Sostegno alle imprese | -0,14 | -0,18 | -0,13 |
| Infrastrutture | -0,13 | -0,15 | -0,04 |
| Difesa | -0,19 | -0,20 | -0,03 |
| Misure a carico del settore finanziario | +0,21 | +0,13 | +0,10 |
| Effetto complessivo (tutte le voci) | -0,54 | -0,56 | -0,15 |
STIMA· Media: stima del Governo (DPB, tabella I.6-1), non verificata da noi Fonte: DPB 2027, tabella I.6-1. La tabella riporta solo alcune voci; il totale comprende anche le altre. Il DPB è precedente al disegno di legge: le cifre finali possono essere diverse.
Come diventa legge
| Passo | Stato |
|---|---|
| Approvazione del Consiglio dei ministri | ✅ 28 ottobre 2026 |
| Presentazione al Parlamento | ⏳ al 30 ottobre 2026 non risulta presentato né alla Camera né al Senato |
| Esame e voto della prima Camera | ⏳ da fare |
| Esame e voto della seconda Camera | ⏳ da fare |
| Approvazione definitiva | ⏳ entro il 31 dicembre 2026 |
| Pubblicazione in Gazzetta Ufficiale | ⏳ da fare |
FATTO· Alta per le righe con data (comunicato n. 195; camera.it; dati aperti del Senato; scadenza: art. 81, c. 5, Cost. e art. 20, c. 2, L. 196/2009).
FATTO· Media: i dati aperti del Senato possono avere qualche ora di ritardo Al Senato, nei dati aperti ufficiali, l'ultimo disegno di legge al 30 ottobre 2026 è l'AS 2082, presentato il 29 ottobre 2026; non c'è un disegno di legge di bilancio per il 2027.
FATTO· Alta L'anno finanziario dello Stato va dal 1° gennaio al 31 dicembre (art. 20, c. 2, L. 196/2009). Le Camere approvano ogni anno con legge il bilancio presentato dal Governo; se non lo approvano in tempo, serve una legge di «esercizio provvisorio», per non più di quattro mesi in tutto (art. 81, cc. 4-5, Cost.).
FATTO· Alta La legge prevede che il Governo presenti il disegno di legge di bilancio entro il 20 ottobre (art. 7, c. 2, L. 196/2009); quest'anno il Consiglio dei ministri lo ha approvato il 28 ottobre.
DA VERIFICARE Da quale Camera parte l'esame e con quale numero (AC o AS). Manca: la presentazione formale. Verifica: camera.it e senato.it.
Segui lo stato: Stato degli atti.
Fonti: Comunicato del Consiglio dei ministri n. 195 · DPB 2027 (MEF) · DPB trasmesso alla Camera (Doc. XI n. 4) · Dati aperti del Senato · L. 196/2009, art. 7 e art. 20 · Costituzione, art. 81.